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从“一头猪吃两年”到天天有肉吃后,又有好消息!

工人日报6天前1

营养改善计划10年:

农村学生的餐盘更丰盛了

听到上二年级的儿子在学校能吃上鸡腿、牛排,还有紫菜汤、白菜汤,宋得春脸上挂满了笑容。现在,儿子的身高已经接近1.4米,在班里算是高个子。

从老家云南昭通到昆明打工的宋得春是一名外卖骑手,在他的记忆里,小时候一大早要把掺着玉米面的米先煮熟,再用烤锅把饭炒好,用罐头装着带去学校。

让宋得春没有想到的是,这样的日子在2011年画上了句号。这一年,我国启动实施农村义务教育学生营养改善计划(以下简称“营养改善计划”),下决心改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平,促进教育公平。

10年来,29个省份1762个县的4060.82万名学生有了实实在在的获得感、幸福感,餐盘中的菜品越来越丰盛,学生从“吃得饱”向“吃得营养”迈进。

9月30日,财政部会同教育部印发《关于深入实施农村义务教育学生营养改善计划的通知》,进一步提高学生营养膳食补助国家基础标准,明确自2021年秋季学期起农村义务教育学生膳食补助标准由每生每天4元提高至5元。

中国疾病预防控制中心跟踪监测表明,2019年,营养改善计划试点地区男、女生各年龄段平均身高比2012年分别提高1.54cm和1.69cm,平均体重分别增加1.06kg和1.18kg,高于全国农村学生平均增长速度。学生营养健康状况得到显著改善,身体素质得到明显提升。

从吃得饱到吃得好

云南省昆明市寻甸回族彝族自治县塘子街道中心学校校长施天平如今还记得,营养改善计划实施前,他去学生家进行家访时了解到,不少农村家庭很少去街上买菜,自家田地种的蔬菜是什么就吃什么,很少能吃到新鲜肉,只有过年过节时能吃上腌制的肉,“一头猪可以吃两年。”

营养改善计划实施后,中央财政按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,2014年将补助提高至每生每天4元,今年又提高至5元。

寻甸县塘子街道中心寄宿制完小食堂从每天供应2个菜变为如今提供1荤2素1汤,小炒肉、藕煮花生、番茄鸡蛋汤……住校学生的午餐不仅能吃饱,还吃得有营养。校长李飞燕介绍,财政补助用在提供荤菜上,素菜则需要学生自己支付,每餐大约需要2元,肉菜如果有结余还会在晚餐时免费提供给学生。

为了让苗族、彝族、回族等少数民族学生以及走读学生都能享受到营养改善计划的福利,塘子街道中心寄宿制完小保留了早上提供“牛奶+副食品”的套餐,并随时调整营养结构,纯奶、甜奶、酸奶,面包、鸡肉肠、牛肉肠不重样。

在太平学校学生营养改善计划信息公示栏上,提供的菜品越来越多,菜谱也越来越丰富,糖醋排骨、排骨煮萝卜、红烧牛肉应有尽有。校长王夔介绍,学校会咨询学生喜欢吃的菜品,然后成立工作组讲究菜品营养成分,理出肉类、串荤、蔬菜、汤的备选种类,根据季节筛选出学生喜欢吃又满足营养均衡的菜品优先搭配。

记者走访发现,学生营养餐最大的一个变化就是从肉量相对较少变为以肉为主,同时也随着肉价的市场波动,有时供应串荤,有时供应全肉,保证每天能吃上一种新鲜的肉菜。

寻甸县教育体育局学生资助管理科科长龙江介绍,寻甸县塘子街道中心寄宿制完小2020年学生健康检测评价报告显示,在受检的596名学生中,约81%的学生处于中等发育水平。而现时营养状况显示,营养过剩人数80人,检出率为13.4%。

守护舌尖上的安全

“互联网+明厨亮灶”、“六T”实务管理、信息公开……昆明市推出了一系列措施,确保学校营养餐的安全。在王夔看来,食品安全工作是重中之重,食堂里的每一个环节都得盯得死死的。

记者在太平学校学生食堂看到,厨房的大门安装了门禁系统,需要食堂员工人脸识别才能打开,其他人无法进入。此外,墙上的电视实时显示后厨的监控图像,学校后勤副校长李海涛介绍,加工间、熟食间、生食间、切配间、炒菜台等重要位置都有摄像头覆盖,图像可以在自己电脑上实时查看。

在仓库间,大米整齐堆放在架子上,离地面、墙面各20厘米,李海涛解释称,空气有一定湿度,这样摆放能避免大米发生霉变。此外,记者看到,铁架上摆放的调料均标明了名称、生产日期、购买日期、有效期,食堂员工能一目了然掌握配料的保质期。

食堂的墙上还公示有食堂工作人员的健康证、从业证等信息,学生营养改善计划实施措施、实际体验情况等信息,供师生、家长、社会各界监督。

此外,太平学校还专门设立了牛奶房,事先将牛奶按班级人数分好储存,房间内有摄像头监控、紫外线消毒,窗户上还安装了密网防投毒,大门放置了两块防鼠板。李海涛告诉记者,牛奶集中喝完后又统一回收处理,除了保持校园卫生外,更重要的是防止学生没有喝完的牛奶放置一段时间后变质引发食品安全问题。

记者注意到,寻甸县155个义务教育阶段食堂的“明厨亮灶”视频监控不仅在学校本地储存90天,还在电信的端口云储存,该县市场监督管理局、教体局、学校以及学生家长等可实现全过程监管。

“4+X”探索家校“合力”

记者走访过程中,有基层教育人士表示,营养改善是一种补充性计划,不少学校在探索“4+X”模式,X代表家长需要承担的责任。王夔告诉记者,外来务工者忙于生计,而学校提倡陪伴成长的理念,老师和家长都要付出精力陪伴孩子,同时学校也在探索“家庭不足学校补”工程。

据介绍,学校还把学生的营养膳食学习融入到体育健康课程中,有体育老师专门教“三减三健”等营养膳食相关的知识。同时,王夔建议,相关部门可利用假期对食堂员工进行食品安全、自身安全、操作细节、专业能力等方面的培训,组织开展员工厨艺大赛,提升食堂员工的技能。

在家庭责任方面,不少家长也开始重视孩子的营养餐食。饿了么外卖小哥杨光智送外卖时留意餐馆的菜品搭配,回家变着法地给孩子做菜,还从老家带来原生态的猪油,偶尔还让孩子吃点粗粮,在日常饮食中注重营养搭配。

营养改善计划10年来,也出现一些新的问题需要重视。在寻甸县塘子街道中心寄宿制完小,由于人手紧、任务重,无法满足走读生中午在校吃饭的需求,龙江告诉记者,寻甸县有575名食堂工勤人员,每月工资从500元到2400元不等,学校在食堂员工的工资支出方面压力很大。

昆明市学生资助管理中心主任刘云表示,营养改善计划在对学生进行补助的同时,也应考虑给予食堂员工一定补贴资金,通过以奖代补等形式,按一定的学生与食堂员工人数配比来计划奖励补助,确保食堂运作更流畅、更稳定,调动食堂员工的积极性,让营养改善计划这一民生政策更好地延续下去。

(工人日报记者 赵黎浩)

政策链接:

财政部:2021年全年共安排

学生营养膳食补助资金260.34亿元

近日,中央财政下达学生营养膳食补助提标资金30.34亿元,2021年全年共安排学生营养膳食补助资金260.34亿元,比上年增长12.9%。自2011以来,中央财政累计安排学生营养膳食补助资金达1967.34亿元。

农村义务教育学生营养改善计划实施情况

从2011年秋季学期起,我国实施农村义务教育学生营养改善计划(以下简称营养改善计划),对欠发达地区学生给予营养膳食补助,补助标准由中央统一制定。其中,国家试点地区所需资金由中央财政承担;地方试点地区所需资金由地方财政承担,中央财政在地方落实膳食补助标准后按照每生每天3元给予定额奖补。目前,营养改善计划覆盖全国28个省份1552个县,每年受益学生约3795万人,其中国家试点地区2092万人,地方试点地区1703万人。

营养改善计划实施以来,欠发达地区农村学生告别了背干粮上学、当街支火做饭的校园生活经历,改变了一天只吃两顿饭的窘境,农村学生体质健康合格率从2012年的70.3%提高至2021年的86.7%,与全国学生体质健康合格率相比缩小至5个百分点。

进一步提高膳食补助标准

为进一步提升政策效能,持续改善农村学生营养状况,财政部会同教育部印发了《关于深入实施农村义务教育学生营养改善计划的通知》。明确自2021年秋季学期起农村义务教育学生膳食补助标准由每生每天4元提高至5元。其中,国家试点地区所需资金继续由中央财政全额承担;地方试点地区所需资金由地方财政承担,中央财政在地方落实膳食补助标准后按照每生每天4元给予定额奖补。

为减轻地方增支压力,中央财政提前预拨今年秋季学期地方试点地区提标所需资金,明确要求各地做好现有试点范围内营养改善计划实施工作,不再扩大试点范围。同时,《通知》还指导督促地方切实落实常态化疫情防控措施,持续加强学校供餐管理,提高供餐质量,坚决制止餐饮浪费行为;强化省级统筹,落实地方支出责任,加强资金管理,确保营养膳食补助资金及时足额到位,为学生提供等值优质食品。

(来源:财政部网站)

4000万学生受益,这钱花得值:

农村学生营养改善计划10周年调查

从“鸡蛋牛奶加餐”到“校校有食堂”,10年来,我国农村义务教育阶段学生营养改善计划(下称“营养餐”)覆盖29个省份1762个县,惠及学生4060.82万人。如今,这一政策,正由让学生“吃得饱”向“吃得营养”迈进。

从“黄豆蒸饭”到“顿顿有肉”

10年前,一些学生体质瘦弱、营养不良的情况,让在贵州省黔西市花溪彝族苗族乡花溪小学从教的陈安贵揪心。“那时乡里孩子吃午饭没有保障,有的用辣椒拌饭吃,有的烧土豆充饥。”如今担任花溪小学校长的陈安贵回忆。

在广西都安瑶族自治县三只羊乡,“黄豆蒸饭”是10年前孩子们常见的午饭。那时,三只羊小学学生平均身高和体重均大大低于全国平均水平。

如今,营养餐带来巨变。半月谈记者在贵州农村中小学走访了解到,最初的“鸡蛋牛奶加餐”已被“食堂供餐”所替代,绝大多数学校食堂设施齐备,米油果蔬统一配送,顿顿有肉、荤素搭配成营养餐标配。

“校校有食堂,人人吃午餐”,贵州农村孩子的体质发生明显变化。贵州省卫健委最新监测数据显示,从2013年到2020年,6~12岁儿童青少年的身高、体重都有不同程度增加,中小学生贫血率均大大下降。

从“加餐”到“正餐”,从中央财政每餐每人补助4元到不少地区探索“4+X”提标……10年来,营养餐成效显著。

多措并举守护“舌尖上的安全”

实施营养餐的同时,各地非常重视食品安全、资金安全等问题。

在贵州省遵义市正安县行政中心的教育系统视频指挥中心,半月谈记者看到,视频实时监控全县所有实施营养餐的学校食堂,工人操作、食材储藏、保管留样等全过程透明。

正安县教育局负责营养餐的工作人员介绍,县里一方面对营养餐专项资金一律实行“校财局管”,学校“见账不见钱”;另一方面,对所有食材实行统招、统购、统配、统送,守护孩子“舌尖上的安全”。

2020年以来,贵州校园食堂“明厨亮灶”覆盖率达99.5%;学生集体用餐配送企业“互联网+明厨亮灶”覆盖率达94.3%。除了完善工作制度和硬件设施,一些地方还积极探索引入信息化技术,加强营养餐管理。如贵州省铜仁市推出“学生营养餐智慧云”平台,学校可以在手机终端上实现食堂管理、食材采购等。

在甘肃、广西等地,政府对学生营养餐食材实行“统一招标、统一采购、统一配送”管理,部分交通不便的农村地区实行生鲜食品定点采购。基层教育人士认为,政府“包办”食材能最大限度为学生营养餐提供安全可靠的食品来源。

营养餐仍需做“加法”

半月谈记者了解到,由于多年补助偏低、物价人工不断上涨,地方政府和学校投入压力增大,一些经济落后地区出现营养餐运行费用挤占学校公用经费、餐厨设备老旧无法及时更换、食堂工作人员收入低等困境。而且,营养餐由政府补助实施,多渠道筹资难,影响营养餐提质。

对此,基层工作人员建议,原先每人每天4元的补助标准有必要视情况作适当提高。同时,进一步完善政府、家庭、社会力量共同承担膳食费用机制,探索建立膳食补助标准动态调整机制。

半月谈记者调查中还发现,由于基层缺乏专业膳食营养人才,大锅炖、大锅煮比较常见,保障营养餐“吃得营养”仍有较大差距。而有的家长、学生认为营养餐免费,挑食、浪费等情况增多。

受访人员建议,各地教育、卫健部门加强营养餐膳食指导,加大对食堂从业人员培训力度,建立健全营养配餐制度;积极推广“食育”,增强家长学生的节约意识和对膳食营养的认知。

(来源:半月谈)

留虾女孩的故事后续来了!

一个朴素的愿望让人动容

还记得那个

舍不得吃学校餐盘里的虾

要带回去给妈妈吃的“留虾女孩”

张笑笑吗?

我们曾关注过她的故事

她的澄澈和明媚

让人感动

《女孩总不吃学校餐盘里的虾!这五个字让人破防……》

故事有后续了!

好心人送来了两大盒虾!

笑笑之所以把大虾、牛奶等带回家给妈妈

是她觉得这些东西

是平常在家很少吃的

“有营养,要给妈妈补身子”

当被问到

看到女儿给自己带虾是什么心情时

笑笑的母亲说

“不好受,感动得掉泪”

在母亲眼里

笑笑的懂事是她最自豪的事情

她还骄傲地夸赞说

“不光带回过大虾

还经常带回牛奶、梨、桃等”

对于未来,笑笑有个理想

“我长大了想当医生

救治更多的病人

因为我妈妈身体不好”

由于笑笑的父亲在外地打工

父女俩只能通过视频“见面”

两个哥哥分别在外务工和上学

平时陪伴她的时间很少

笑笑透露自己的小心愿:

“我想爸爸了,也想哥哥了

希望放假了能见到爸爸

最想和爸爸一起抓螃蟹

校长张鹏程表示

学校受到关注后

已经陆续收到了很多网友的爱心捐赠

张鹏程回应:“感谢大家的关注

目前学校条件已得到改善

孩子们的餐饮更丰富

请大家把爱心留给其他更需要的孩子

我只希望踏踏实实地

陪伴着这些孩子们一起成长

学校是个特殊的环境

不希望笑笑和孩子们被过多打扰

请让他们在安静、安全的环境下

健康长大”

一个好校长,一群好孩子!

因为有爱

他们的眼里都闪耀着光

(来源:综合人民日报、央视新闻)

工人日报客户端【打工新鲜事儿】 第171期

往期文章:

那些返乡创业的青年后来怎么样了?

路上的孩子还“安稳”吗?交警提醒……

绝绝子!他们将手艺活“玩”出了花样

我们国庆不放假!致敬坚守岗位的务工者

评特级技师、提高薪酬待遇,技能人才有这些好消息!

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